截至目前，全國電力市場化改革已邁出關(guān)鍵一步，11個省份相繼發(fā)布通知，明確推動“取消固定分時電價”政策。其中，9個地區(qū)政策已經(jīng)落地，包括云南、貴州等工業(yè)大省；江蘇、山西的方案也已進(jìn)入征求意見階段。這場由國家統(tǒng)一部署、地方穩(wěn)步推進(jìn)的電價機(jī)制改革，核心在于讓電力價格回歸市場供需本質(zhì)。
對于電力成本占總成本比例高達(dá)20%~40%的鋼鐵行業(yè)而言，這意味著一場深刻的成本管理范式變革。依賴政府劃定峰谷時段進(jìn)行“削峰填谷”的舊模式即將失效，取而代之的將是企業(yè)直接面對市場、響應(yīng)價格信號的新生存法則。
市場化的必然：從政府定價到市場博弈
電力市場化改革步入深水區(qū)。國家發(fā)展改革委與國家能源局聯(lián)合印發(fā)的《電力中長期市場基本規(guī)則》已明確時間表：自2026年3月1日起，所有直接參與市場交易的用戶將徹底告別政府規(guī)定的固定分時電價。這項改革并非取消分時電價機(jī)制本身，而是將定價權(quán)從政府移交給市場。
過去，由政府統(tǒng)一劃分峰谷時段并規(guī)定價格浮動比例，雖在一定程度上緩解了供需矛盾，但難以精準(zhǔn)反映瞬息萬變的市場實況。如今，現(xiàn)貨市場的價格將實時波動，中長期交易也需要約定分時電量與價格。這意味著，鋼鐵企業(yè)購電從“執(zhí)行目錄”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皡⑴c博弈”。
政策呈現(xiàn)梯度推進(jìn)格局。云南、貴州等地已率先實施電價新政，為全國積累經(jīng)驗；江蘇、山西等工業(yè)大省進(jìn)入方案完善階段。這種“試點(diǎn)先行、逐步推廣”的模式，既確保了改革穩(wěn)妥有序，又給了企業(yè)寶貴的適應(yīng)窗口期。鋼鐵企業(yè)必須清醒認(rèn)識到，這已不是短期政策調(diào)整，而是電力體制的根本性變革。
管理變革：做好三大創(chuàng)新
管理創(chuàng)新，構(gòu)建精益化、柔性化的生產(chǎn)組織體系。面對電價信號的實時波動，鋼鐵企業(yè)的首要對策是推動管理體系的深層變革，核心在于建立能夠快速響應(yīng)市場的柔性生產(chǎn)組織。
生產(chǎn)調(diào)度模式必須重構(gòu)。傳統(tǒng)來看，鋼鐵企業(yè)根據(jù)固定的峰谷電價安排高耗能設(shè)備運(yùn)行，這種計劃性調(diào)度在市場電價面前將完全失靈。新的管理模式要求企業(yè)能夠根據(jù)電價預(yù)測，動態(tài)調(diào)整生產(chǎn)節(jié)奏。陜鋼集團(tuán)的實踐提供了方向，他們打破傳統(tǒng)剛性生產(chǎn)組織，實施“一崗一薪、易崗易薪”和“競爭上崗、優(yōu)勝劣汰”的動態(tài)管理模式，使人員配置能夠隨生產(chǎn)節(jié)奏靈活調(diào)整：當(dāng)電價處于低位時，可迅速組織高耗能工序集中生產(chǎn)；當(dāng)電價高漲時，則安排設(shè)備檢修或低功耗作業(yè)。
這種柔性化組織變革需要打破部門壁壘。馬鋼的實踐表明，成立跨部門的合金降本專項攻關(guān)團(tuán)隊，實現(xiàn)采購、生產(chǎn)、技術(shù)、財務(wù)的系統(tǒng)聯(lián)動，是應(yīng)對市場變化的有效組織形態(tài)。山鋼集團(tuán)日照公司通過建立精準(zhǔn)的日成本核算體系，將電力成本細(xì)分到每道工序、每個班組，甚至每臺設(shè)備，使電價波動的影響可量化、可追溯、可歸責(zé)。
技術(shù)創(chuàng)新，數(shù)字賦能打造智慧能源“中樞大腦”。如果說管理創(chuàng)新解決了“如何響應(yīng)”的問題，那么技術(shù)創(chuàng)新則要解決“靠什么響應(yīng)”的難題，鋼鐵企業(yè)需要建設(shè)能夠?qū)崟r感知、智能分析、自動優(yōu)化的數(shù)字能源系統(tǒng)。
智慧能源管控平臺是技術(shù)創(chuàng)新的核心載體。沙鋼集團(tuán)打造的國內(nèi)領(lǐng)先的智慧能源管控系統(tǒng)，集成了在線監(jiān)測、動態(tài)平衡與優(yōu)化調(diào)度三大功能模塊，能夠?qū)崟r監(jiān)控全廠數(shù)百個能源節(jié)點(diǎn)，通過算法模型預(yù)測未來24小時~72小時的能源需求與市場價格，自動生成成本最優(yōu)的生產(chǎn)排程方案。
工藝裝備升級是技術(shù)創(chuàng)新的物質(zhì)基礎(chǔ)。新鋼集團(tuán)通過實施高爐鼓風(fēng)機(jī)節(jié)能改造、軋鋼加熱爐智能燃燒控制等項目，使關(guān)鍵工序的能耗柔性調(diào)節(jié)能力提升30%以上。這種靈活性使企業(yè)能夠在高電價時段主動降低負(fù)荷，而不影響生產(chǎn)連續(xù)性。陜鋼集團(tuán)漢鋼公司的一項技術(shù)入選中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會極致能效能力清單，正是憑借其在動態(tài)調(diào)節(jié)方面的卓越表現(xiàn)。
預(yù)測性維護(hù)與智能巡檢延長設(shè)備高效運(yùn)行周期。通過物聯(lián)網(wǎng)傳感器與人工智能診斷系統(tǒng)，鋼鐵企業(yè)可提前預(yù)判設(shè)備能效下降趨勢，避免高電價時段突發(fā)故障導(dǎo)致的非計劃停產(chǎn)與高成本搶修。
市場化創(chuàng)新，從被動消費(fèi)者到主動參與者。購電策略專業(yè)化是市場化創(chuàng)新的首要任務(wù)。鋼鐵企業(yè)需要建立專門的電力交易團(tuán)隊，深入研究所在地區(qū)的市場規(guī)則、價格形成機(jī)制與波動規(guī)律。這個團(tuán)隊需具備金融交易與工業(yè)生產(chǎn)的復(fù)合知識，制訂多元化的購電組合策略，包括中長期合約、現(xiàn)貨市場交易和輔助服務(wù)市場參與等。
負(fù)荷資源資產(chǎn)化是市場化創(chuàng)新的高級形態(tài)。鋼鐵生產(chǎn)過程中的可調(diào)節(jié)負(fù)荷，如電弧爐、軋機(jī)、風(fēng)機(jī)、水泵等，均可作為虛擬電廠的組成部分參與電力市場。當(dāng)系統(tǒng)電力緊張、電價高企時，企業(yè)可主動降低負(fù)荷并獲得補(bǔ)償；當(dāng)電力充裕時，則可增加負(fù)荷享受低價電力。廣州已建成的地市級虛擬電廠平臺，可調(diào)節(jié)能力達(dá)134.6萬千瓦（截至2024年底），展示了這一模式的巨大潛力。
“源—網(wǎng)—荷—儲”一體化是市場化創(chuàng)新的發(fā)展方向。具備條件的鋼鐵企業(yè)可投資建設(shè)分布式光伏、余熱發(fā)電等自有電源，配套儲能設(shè)施，構(gòu)建微電網(wǎng)系統(tǒng)。這樣不僅能夠平抑外購電力的價格波動，還可在電力現(xiàn)貨市場高價時段出售自發(fā)電量。
這三大創(chuàng)新構(gòu)成了一個相互支撐、協(xié)同作用的有機(jī)整體：管理創(chuàng)新提供了組織保障與實施路徑，技術(shù)創(chuàng)新提供了工具手段與數(shù)據(jù)支撐，市場化創(chuàng)新則指明了價值方向與變現(xiàn)渠道。
長遠(yuǎn)布局：構(gòu)建面向新型電力系統(tǒng)的能源戰(zhàn)略
面對電力市場化改革的深遠(yuǎn)影響，鋼鐵企業(yè)需要制訂“超越應(yīng)對、著眼引領(lǐng)”的長遠(yuǎn)能源戰(zhàn)略。
能源管理需提升至企業(yè)戰(zhàn)略核心地位。企業(yè)應(yīng)設(shè)立直接向最高管理層匯報的能源戰(zhàn)略部門，統(tǒng)籌規(guī)劃未來3年~5年的能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型路徑，包括清潔能源占比、儲能設(shè)施規(guī)模、能效提升目標(biāo)等具體指標(biāo)。與此同時，隨著全國碳市場逐步成熟，電力消費(fèi)的碳排放將成為鋼鐵企業(yè)碳配額的重要部分。企業(yè)需要建立碳足跡與電耗的聯(lián)動管理模型，在選擇購電來源時，綜合考慮價格因素與碳排放因子，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)成本與環(huán)境成本的雙重優(yōu)化。
產(chǎn)業(yè)生態(tài)協(xié)同是未來的競爭高地。領(lǐng)先的鋼鐵企業(yè)可聯(lián)合區(qū)域內(nèi)其他高耗能行業(yè)，形成“負(fù)荷聚合商”，在電力市場中增強(qiáng)議價能力，共同投資建設(shè)共享儲能設(shè)施，降低個體投資風(fēng)險與成本。電力市場的大門已經(jīng)敞開，價格信號的指揮棒正等待著新的舞者，那些率先完成管理重構(gòu)、技術(shù)升級與市場轉(zhuǎn)型的鋼鐵企業(yè)，已經(jīng)將電價波動從成本壓力轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢。
未來的鋼鐵企業(yè)，不僅是鋼鐵產(chǎn)品的制造商，還將是電力市場的精明交易者、能源系統(tǒng)的靈活調(diào)節(jié)者和綠色電力的創(chuàng)新消費(fèi)者。在電力市場化改革的浪潮中，唯有創(chuàng)新者才能勇立潮頭，將挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)化為機(jī)遇。（董立杰）
